Transferencia de $14.852.049 de MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL- SUBSECRETARIA SERVICIOS SOCIALES a MUNICIPALIDAD DE PORVENIR — folio 3515989/2020
Monto transferido
CLP · 20 de noviembre de 2020
RUT 60103000-4
Santiago
Fecha decreto
20 de noviembre de 2020
Fecha ingreso
20 de noviembre de 2020
Comuna destino
PORVENIR
MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CHILENA
Objetivo declarado
REGULARIZA EN LA PARTE QUE INDICA Y APRUEBA MODIFICACIÓN DE CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS, AÑO 2019, SUSCRITO ENTRE LA SECRETARÍA REGIONAL MINISTERIAL DE DESARROLLO SOCIAL Y FAMILIA DE LA REGIÓN DE MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CHILENA Y LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PUNTA ARENAS, EN EL MARCO DEL MODELO DE INTERVENCIÓN PARA USUARIOS/AS DEL SUBSISTEMA DE SEGURIDADES Y OPORTUNIDADES, DE 65 AÑOS O MÁS EDAD, DEL ARTÍCULO 4 LETRA A) DE LA LEY N° 20.595. ACOMPAÑAMIENTO VERSIÓN 13 – PPORVENIR– AÑO 2019.
Marco legal
LO DISPUESTO EN EL DECRETO CON FUERZA DE LEY N° 1, DE 2000, DEL MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA, QUE FIJA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY N° 18.575, ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO; EN LA LEY N° 20.530, QUE CREA EL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y FAMILIA Y MODIFICA CUERPOS LEGALES QUE INDICA; EN LA LEY N° 19.880, QUE ESTABLECE BASES DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS QUE RIGEN LOS ACTOS DE LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO; EN LAS LEYES N° 21.125 Y N° 21.192, AMBAS DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO 2019 Y 2020, RESPECTIVAMENTE; EN LA LEY N° 20.379 QUE CREA EL SISTEMA INTERSECTORIAL DE PROTECCIÓN SOCIAL E INSTITUCIONALIZA EL SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA “CHILE CRECE CONTIGO”; EN LA LEY N° 20.595, QUE CREA EL INGRESO ÉTICO FAMILIAR QUE ESTABLECE BONOS Y TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS PARA LAS FAMILIAS DE POBREZA EXTREMA Y CREA EL SUBSIDIO AL EMPLEO DE LA MUJER; EN EL DECRETO SUPREMO N° 29, DE 2013, DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS SOCIALES, QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DEL ARTÍCULO 4° DE LA LEY N° 20.595, SOBRE USUARIOS DEL SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL, “SEGURIDADES Y OPORTUNIDADES”; EN EL DECRETO SUPREMO N° 34, DE 2012, DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS SOCIALES, QUE APRUEBA REGLAMENTO DE LA LEY N° 20.595, SOBRE SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL “SEGURIDADES Y OPORTUNIDADES”; EN EL DECRETO SUPREMO N° 30, DE 2012, DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS SOCIALES, QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY N° 20.595, SOBRE TRANSFERENCIA MONETARIAS Y EL BONO DE PROTECCIÓN; EN LA RESOLUCIÓN EXENTA N° 1.436 DEL 2013, DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, QUE DELEGA EN LOS SECRETARIOS REGIONALES MINISTERIALES DE DESARROLLO SOCIAL EL EJERCICIO DE LA FACULTAD DE CELEBRAR CON LAS MUNICIPALIDADES DE SU RESPECTIVA REGIÓN, CONVENIOS QUE TENGAN RELACIÓN CON LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA INTERSECTORIAL DE PROTECCIÓN SOCIAL, Y SUS SUBSISTEMAS DE PROTECCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA “CHILE CRECE CONTIGO”, “CHILE SOLIDARIO” Y SUBSISTEMA DENOMINADO SEGURIDADES Y OPORTUNIDADES; EN LA RESOLUCIÓN EXENTA N° 704, DE 2018, DE LA SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS SOCIALES, QUE APRUEBA ORIENTACIONES DE IMPLEMENTACIÓN, EJECUCIÓN, Y METODOLOGÍA DE INTERVENCIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN, DEL MODELO DE INTERVENCIÓN DEL SUBSISTEMA “SEGURIDADES Y OPORTUNIDADES”, PARA USUARIOS/AS DEL ARTÍCULO 4° LETRA A) DE LA LEY N° 20.595; EN EL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS SUSCRITO ENTRE LA SECRETARÍA REGIONAL MINISTERIAL DE DESARROLLO SOCIAL Y FAMILIA DE LA REGIÓN DE MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CHILENA Y LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PUNTA ARENAS, APROBADO MEDIANTE LA RESOLUCIÓN EXENTA N° 1.062 DEL 03 DE OCTUBRE DE 2019, DE LA SECRETARÍA REGIONAL MINISTERIAL DE DESARROLLO SOCIAL Y FAMILIA DE LA REGIÓN DE MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CHILENA; EN LA RESOLUCIÓN Nº 7, QUE FIJA NORMAS SOBRE EXENCIÓN DEL TRÁMITE DE TOMA DE RAZÓN Y RESOLUCIÓN N° 8 QUE DETERMINA LOS MONTOS EN UNIDADES TRIBUTARIAS MENSUALES, A PARTIR DE LOS CUALES LOS ACTOS QUE SE INDIVIDUALIZAN QUEDARÁN SUJETOS A TOMA DE RAZÓN Y A CONTROLES DE REEMPLAZO CUANDO CORRESPONDA, AMBAS DE 2019, DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, Y CONSIDERANDO: 1 QUE, A PARTIR DE LA PUBLICACIÓN DE LA LEY N° 20.595, LAS PERSONAS DE 65 AÑOS O MÁS, QUE VIVAN SOLAS O ACOMPAÑADAS POR UNA PERSONA Y QUE SE ENCUENTREN EN SITUACIÓN DE POBREZA, PODRÁN SER USUARIAS DEL SUBSISTEMA DE SEGURIDADES Y OPORTUNIDADES, CUYO OBJETIVO PRINCIPAL ES “BRINDAR SEGURIDADES Y OPORTUNIDADES A LAS PERSONAS Y FAMILIAS QUE PARTICIPEN DE ÉL, DE MODO DE PROMOVER EL ACCESO A MEJORES CONDICIONES DE VIDA”. 2 QUE, MEDIANTE RESOLUCIÓN EXENTA N° 0704, DEL 03 DE OCTUBRE DE 2018, DE LA SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS SOCIALES, SE APROBARON LAS ORIENTACIONES METODOLÓGICAS, PROCEDIMIENTOS GENERALES DE GESTIÓN Y MANUALES QUE INDICA, PARA LA EJECUCIÓN DEL MODELO DE INTERVENCIÓN PARA USUARIOS/AS DEL SUBSISTEMA DE SEGURIDADES Y OPORTUNIDADES, DE 65 AÑOS O MÁS EDAD, DEL ARTÍCULO 4 LETRA A) DE LA LEY N° 20.595, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 4 DEL DECRETO SUPREMO N° 29 DE 2013, DE LA SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS SOCIALES DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, MODIFICADA MEDIANTE LA RESOLUCIÓN N° 46, DE 2019, LAS CUALES SE ENTIENDEN FORMAR PARTE INTEGRANTE DEL PRESENTE CONVENIO. 3 QUE, LA LEY N° 21.125 Y N° 21.192 DEL PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA LOS AÑOS 2019 Y 2020 RESPECTIVAMENTE EN LA PARTIDA 21, CAPÍTULO 01, PROGRAMA 05, SUBTÍTULO 24, ÍTEM 03, ASIGNACIÓN 340, “PROGRAMA DE APOYO INTEGRAL AL ADULTO MAYOR CHILE SOLIDARIO”, DISPUSIERON RECURSOS PARA FINANCIAR LA EJECUCIÓN DEL MODELO DE INTERVENCIÓN YA INDIVIDUALIZADO. 4 QUE, EN ESTE CONTEXTO Y CON LA FINALIDAD DE EJECUTAR EL CITADO MODELO DE INTERVENCIÓN, LA SECRETARÍA REGIONAL MINISTERIAL DE DESARROLLO SOCIAL Y FAMILIA DE LA REGIÓN DE MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CHILENA Y LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PUNTA ARENAS, SE SUSCRIBIÓ CONVENIO DE TRANSFERENCIA APROBADO MEDIANTE LA RESOLUCIÓN EXENTA N° N° 1.062 DEL 03 DE OCTUBRE DE 2019. 5 QUE, ENCONTRÁNDOSE ACTUALMENTE VIGENTES LOS CONVENIOS SEÑALADOS, SE HA ADVERTIDO QUE ES NECESARIO MODIFICAR TALES INSTRUMENTOS, EN ATENCIÓN A QUE EN LA RESPECTIVA EJECUCIÓN SE HAN DEBIDO REALIZAR UNA SERIE DE AJUSTES DEBIDO A LA EMERGENCIA SANITARIA ACAECIDA EN NUESTRO PAÍS A PROPÓSITO DEL VIRUS COVID-19. 6 EN EFECTO, DURANTE EL MES DE ENERO DE 2020, DEBIDO AL BROTE DE COVID-19 LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD, DECLARÓ EL ESTADO DE EMERGENCIA DE SALUD PÚBLICA DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL, LO QUE ORIGINÓ EN NUESTRO PAÍS EL MINISTERIO DE SALUD DECRETARA ALERTA SANITARIA POR EL VIRUS SEÑALADO, EL DÍA 5 DE FEBRERO DE 2020, LA CUAL FUE PRORROGADA HASTA EL MES FEBRERO DEL AÑO 2021, SEGÚN CONSTA EN EL DECRETO N° 22 DE FECHA 30 DE JUNIO DE LA MISMA AUTORIDAD. ASIMISMO, CON FECHA 18 DE MARZO DE 2020, A TRAVÉS DEL DECRETO N° 104 DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA, SE DECLARÓ ESTADO DE EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL POR CATÁSTROFE POR CALAMIDAD PÚBLICA EN EL TERRITORIO CHILENO POR UN PLAZO DE 90 DÍAS, DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 8° DE LA LEY N° 18.415, EL QUE SE PRORROGÓ POR 90 DÍAS ADICIONALES A TRAVÉS DEL DECRETO N° 269, DE FECHA 16 DE JUNIO DE 2020 DE LA MISMA AUTORIDAD. 7 QUE, POR SU PARTE, EL INSTRUCTIVO PRESIDENCIAL DE FECHA 16 DE MARZO DE 2020, QUE IMPARTE INSTRUCCIONES Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y REACCIÓN POR CASOS DE BROTE DE COVID-19 A LOS MINISTERIOS Y SERVICIOS PÚBLICOS, SEÑALA QUE DEBERÁN TOMAR TODAS LAS MEDIDAS Y CUIDADOS QUE GARANTICEN LA SALUD DE LAS PERSONAS Y EL CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. 8 QUE, PRECISAMENTE CON EL OBJETIVO DE TOMAR MEDIDAS ANTE LA EMERGENCIA SANITARIA YA INDICADA SE REMITIÓ DESDE NIVEL CENTRAL A LAS REGIONES EL “PROTOCOLO DE RECOMENDACIONES DEL PROGRAMA VÍNCULOS PARA LA PREVENCIÓN DEL COVID-19”, CON EL FIN DE ORIENTAR A LOS EJECUTORES DEL PROGRAMA RESPECTO DE ACTIVIDADES QUE SE EJECUTAN EN EL MARCO DEL MODELO DE INTERVENCIÓN. 9 QUE, POR SU PARTE LAS MODIFICACIONES QUE SE REQUIEREN REALIZAR TANTO AL CONVENIO DE CONTINUIDAD DEL PROGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTO DE LA CONVOCATORIA N° 13 DEL PROGRAMA Y EL CONVENIO DE ACOMPAÑAMIENTO A LA TRAYECTORIA - PROGRAMA EJE/MUNICIPAL, YA INDIVIDUALIZADO, SE RELACIONA PRECISAMENTE CON LAS MEDIDAS DE DISTANCIAMIENTO FÍSICO IMPUESTAS POR LA PANDEMIA DEL COVID-19. EN EFECTO EL PRIMERO DE ELLOS DISPUSO QUE LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS PODÍA LLEVARSE A CABO, UNA VEZ REALIZADA LA ETAPA DE VALORACIÓN INDIVIDUAL Y GRUPAL, NO OBSTANTE, POR LAS RAZONES YA EXPUESTAS, LA ETAPA DE VALORACIÓN GRUPAL NO HA PODIDO LLEVARSE A CABO PREVIO AL INICIO DE LA EJECUCIÓN DE RECURSOS POR LO QUE CORRESPONDE REGULARIZAR LO ANTERIOR, A TRAVÉS DEL PRESENTE ACTO ADMINISTRATIVO.